סוף סוף נעשה צדק היסטורי וכלכלי ובישראל חוקק חוק פיצויים חדש לקורבנות הטרור.
החוק לפיצוי קורבנות טרור פיצויים לדוגמה, תשפ"ד 2024, נחקק כדי לאפשר לנפגעי טרור ולמשפחותיהם לקבל פיצוי משמעותי.
 

מדובר בפיצוי עונשי, שמטרתו להרתיע ולפגוע כלכלית במי שמבצע טרור או מממן אותו. 

במשך עשרות שנים, קורבנות טרור בישראל מצאו עצמם במערכה כפולה. המלחמה על השיקום הפיזי והנפשי, והמלחמה המשפטית להשגת צדק מול מחוללי הטרור. 
 

ביוני 2024 נכנס לתוקף החוק הדרמטי שמשנה את כללי המשחק. חוק זה לא רק מבקש להקל על הנפגעים כלכלית, אלא להפוך את הטרור לבלתי משתלם עבור אלו המממנים אותו.

 

מהו החוק החדש ומה הוא מחדש?
עד היום, נפגעי טרור שקיבלו קצבאות מהביטוח הלאומי (לפי חוק התגמולים) נתקלו בקושי משפטי, אם הם תבעו את הרשות הפלסטינית או גורמי טרור בבית משפט, המדינה הייתה מנכה את שווי הקצבאות מסכום הפיצויים שנפסק להם. לעיתים קרובות, הניכוי "בלע" את כל הפיצוי, והתביעה הפכה ללא כדאית כלכלית. המהפך, החוק החדש מצטרף להסדר הקיים של תגמולים מהמדינה לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, ואינו בא במקומו.  כלומר, גם אם הנפגע מקבל קצבה והטבות מהמדינה, הוא עדיין רשאי להגיש תביעה אזרחית ולדרוש פיצויים לדוגמה בסכומים קבועים מראש.

​

החוק קובע כי במקרה של מוות כתוצאה ממעשה טרור, היורשים זכאים לפיצוי לדוגמה בסך עשרה מיליון שקלים (10,000,000 ש"ח), ובמקרה של נכות צמיתה לנפגע, חמישה מיליון שקלים (5,000,000 ש"ח). המיוחד הוא שהסכומים הללו אינם תלויים בהוכחת נזק בפועל, אלא בעצם התרחשות המקרה והוכחת התנאים הקבועים בחוק. הפיצוי הזה מצטרף לכל פיצוי אחר שייפסק בתביעת נזיקין רגילה, כגון כאב וסבל, אובדן השתכרות ועזרת צד שלישי. 

התביעה מוגשת לבית משפט אזרחי נגד מבצע הטרור, נגד מי שמתגמל טרור, לרבות גופים שמעבירים כספים בשל מעשה טרור, ואף נגד מי שחב לפי סעיפים 12 עד 14 לפקודת הנזיקין [נוסח חדש], למשל בגין אחריות שילוחית או אחריות של מעביד. החוק כולל חזקה ראייתית שלפיה גוף שמדיניותו מעוגנת בחקיקה או בהנחיות רשמיות לתשלום כספים בשל מעשי טרור ייחשב כמתגמל טרור, אלא אם יוכיח אחרת. לדוגמא, הרשות הפלסטינית אשר מממנת את משפחות המחבלים, היא תחשב כגוף שמשלם כספים בשל מעשי טרור.
 
נקבע במפורש כי הפיצויים לדוגמה אינם מנוכים מתשלומים שמשולמים מהמדינה לפי חוק התגמולים. בכך נשמרת זכותו של הנפגע לקבל גם תגמולים סוציאליים וגם פיצוי אזרחי עונשי. ניתן לממש פסק דין גם מנכסים שנתפסו או הוקפאו בישראל, דבר שמעניק כלי אכיפה משמעותי, יעיל ומהיר יחסית. זאת באמצעות מנגנון ההכרה כנפגע פעולת איבה, קביעת נכות, ותשלום תגמולים שוטפים, אך התביעה האזרחית עצמה מנוהלת על ידי הנפגע או יורשי המנוח באמצעות עורך דין.

​

למי החוק טוב? (קהל היעד)

החוק מיועד לשתי קבוצות עיקריות שנפגעו ממעשי טרור:

1. יורשים של מי שנרצח בפיגוע עשויים להיות זכאים לפיצוי בסך 10 מיליון ש"ח.
2. נפגעים שנותרו עם נכות צמיתה עשויים להיות זכאים לפיצוי בסך 5 מיליון ש"ח.

הזכאות קיימת גם אם הפיגוע קרה בעבר, כל עוד התביעה טרם התיישנה או במסגרת תביעת נזיקין שעדיין מתבררת בבית המשפט.

​

נגד מי מגישים את התביעה?
החוק מאפשר לתבוע את הגורמים האחראים לטרור, מבצע מעשה הטרור, המחבל עצמו, מתגמלי טרור, גורמים המשלמים כספים למחבלים כ"פרס" על הפיגוע. החוק מציין במפורש את הרשות הפלסטינית כגוף שחלה לגביו חזקה שהוא מתגמל טרור (בשל מדיניות "משכורות למחבלים ו/או למשפחתיהם"). מסייעים ומשלחים, כל מי שחבותו נקבעה לפי פקודת הנזיקין כמי שסייע או שידל למעשה.

​​

איך מממשים את הזכות? (תהליך התביעה)
מימוש הזכות דורש הגשת תביעה אזרחית בבית משפט.

הנפגע או יורשיו מגישים תביעה נזיקית נגד הגורם המפגע או המממן (למשל, הרשות הפלסטינית), ויש להוכיח כי האירוע הוא "מעשה טרור" וכי הנתבע הוא אכן "מתגמל טרור". החוק החדש מקל מאוד על ההוכחה הזו מול הרשות הפלסטינית. פסק הדין, בית המשפט פוסק את הסכום (5 או 10 מיליון ש"ח) כפיצוי עונשי.

​

איך המדינה מסייעת במימוש הכסף?
אחת הבעיות הגדולות בעבר הייתה "איך גובים כסף מהרשות הפלסטינית?". החוק החדש נותן פתרון יצירתי, המדינה מאפשרת לממש את פסק הדין מתוך כספים של הרשות הפלסטינית שמוקפאים או נתפסים על ידי מדינת ישראל. זהו "צינור" ישיר שמאפשר לקורבנות לראות את הכסף בפועל.

​

חשיבות עורך הדין בתמונה;
למרות שהחוק קובע סכומים ברורים, הדרך לקבלתם מורכבת ודורשת מומחיות משפטית ספציפית. אסטרטגיה משפטית, עורך דין מיומן יודע כיצד לקשור בין המעשה לבין הגורם המממן כדי לעמוד בתנאי החוק. הליכי גבייה, ניהול ההליך מול רשויות המדינה כדי לוודא שהכסף שנפסק אכן יועבר מהכספים המוקפאים לידי הנפגעים.

​

לסיכום, הגיע הזמן לעשיית צדק;
חוק הפיצויים לקורבנות טרור (2024) הוא מהפכה. הוא מעביר את הנטל הכלכלי מהמדינה ומהקורבן אל כתפי הטרור. הוא קובע תג מחיר כבד לכל פגיעה בחיי אדם ומבטיח לנפגעים וליורשיהם עוגן כלכלי משמעותי, מבלי לפגוע בזכויותיהם הסוציאליות האחרות. לכן, אם נפגעתם או איבדתם יקר לכם בטרור, המדינה פתחה לכם דלת לקבל פיצוי ענק מהגורמים שמימנו את הרוע, והיא נתנה לכם את הכלים לגבות את הכסף הזה בפועל.

​

לבדיקת הזכות שלכם והגשת תביעה מתאימה, פנו אליי, אסביר לכם בדיוק מה אני צריך כדי להתחיל בהליך.